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第85章 始设枢密台（第3页）
“江南都督府，治靖江，由莱国公太史慈任都督！”
“臣领命！”
“川南都督府，治成都，由罗国公霍峻任都督！”
“臣领命！”
“岭南都督府，治南昌，由瀛国公董袭任都督！”
“臣领命！”
“陇右都督府，治姑臧，由昆国公马超任都督！”
“臣领命！”
“淮南都督府，治下邳，由徐州牧臧霸任都督！”
“臣领命！”
“此十一都督，皆为一方统帅，掌统兵、训兵、校阅、屯戍之权，然无调兵之权！”
“喏！”
“安东都护府，治襄平，由幽州牧张飞为大都护！”
“臣领命！”
“安西都护府，治龟兹，由前凉州刺史庞德为大都护！”
“臣领命！”
“安南都护府，治西卷，由安南将军蒋钦为大都护！”
“臣领命！”
“安北都护府，治盛乐，由郭淮为大都护！”
“臣领命！”
“此四方大都护，地处绝远，特授临机应变之权，可便宜行事！然事毕之后，须即刻飞奏枢密台备案！”
此调令其实与众人之前的职能并没有太大的区别，只是给了他们一个都督的正式称谓，同时正式给予四都护府一定的特权。
“所有都督、都护之长史、司马等副官，皆由吏部铨选奏授！都督初为五年一任，家属尽数留京！一应粮秣军资由度支参军署核算，户部直拨至军！
为确保军令畅通，辟烽火直奏之途！边陲要塞遇警，守将可燃特制烽烟，遣使八百里加急直报军机房！
同时行兵符之制，发兵之际，朕与枢密台各掌半符，诏书需军机大臣副署，特使持诏与符，勘合无误，方可兴师！”
一套完整而严密的军事体系，在刘瑁的口中被清晰地勾勒出来。
枢密台拥有最高的决策权和调兵权，兵部拥有后勤补给和武官升迁的行政权，前线都督则拥有治兵统兵的指挥权。
至此调兵、统兵、后勤，三权分立，互为掣肘，又在皇帝的意志下高效统一。
从此，兵为国家之兵，将为朝廷之将，将最大可能的减少地方州牧拥兵自重、尾大不掉的情况！
这哪里是简单的军事改革，而是如同此前的均田、府兵二制一样，是一场政治革命！它要斩断的，是自后汉以来，困扰华夏数百年，武将与麾下士卒之间那种根深蒂固的私属关系！
“此制之设，非朕不信诸卿，实乃欲与天下贤士共守此万年之基业！使后世子孙，虽中材之主，亦能守成；虽有权奸，亦难窥窃；虽有外患，亦可迅平！文武制衡，上下相维，内外相统，方为长治久安之道！”
短暂的死寂之后，山呼海啸般的呐喊，从殿内爆发，响彻云霄，直冲九天！
“陛下万岁！大汉万年！”
“陛下万岁！大汉万年！”
二十五位国公，三省六部，枢密台……一个结构精密、权责分明、足以垂范后世的强大帝国中枢，在所有人的见证下，正式成型！
刘瑁端坐于龙椅之上，听着臣民发自肺腑的欢呼，目光穿过宏伟的大殿，望向那广阔无垠的天下！
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